La Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) de Paraguay planteó a comienzos de julio de 2026 su intención de inclinar el sistema tributario del país hacia los impuestos directos, es decir, los que gravan la renta y las ganancias, en detrimento del peso actual de los impuestos indirectos al consumo. Según declaraciones de su gerente ejecutivo, Braulio Ferreira, recogidas por el diario La Nación el 1 de julio, los tributos directos son «más justos» porque se ajustan mejor a la capacidad contributiva de cada uno.
La propuesta es todavía una orientación de política, sin tasas ni calendario definidos.
Corrección del 13.09.2026: una versión anterior presentaba a Ferreira como director de la DNIT. Ocupa la gerencia ejecutiva; el director nacional del organismo es Óscar Orué.
Qué propone la DNIT sobre los impuestos en Paraguay
Hoy la recaudación paraguaya se apoya sobre todo en los impuestos indirectos. De acuerdo con la DNIT, alrededor del 70 % de lo que recauda el Estado proviene de tributos al consumo (principalmente el IVA y el impuesto selectivo al consumo, ISC), y solo cerca del 30 % de impuestos directos sobre la renta. La idea que expuso el organismo es acercar esa proporción a la de otras economías de la región, donde los impuestos directos pesan más.
El marco legal de referencia sigue siendo la Ley 6380/2019, que ordenó el sistema tributario paraguayo y definió los impuestos vigentes. La DNIT no anunció una nueva ley ni un aumento de tasas concreto, sino una dirección de reforma a mediano plazo. Conviene subrayar este matiz: por ahora no hay medidas aprobadas, montos ni fechas, sino una declaración de intención que habrá que seguir.
Actualización del 13.09.2026: la pregunta abierta tuvo respuesta. El 28 de agosto la DNIT descartó subir el IRP y el IRE ante la propuesta de un senador, y el Presupuesto 2027 entró al Congreso sin aumentos de tasas. El mayor peso de lo directo se persigue por control y formalización, no por alícuotas más altas.
Los impuestos directos que ya existen: IRP, IRE e IDU
Para dimensionar la propuesta ayuda recordar qué grava hoy Paraguay por el lado directo. El Impuesto a la Renta Personal (IRP) se aplica a las personas físicas sobre su renta de fuente paraguaya, con tasas escalonadas de entre el 8 y el 10 % según el nivel de ingresos. El Impuesto a la Renta Empresarial (IRE) grava la ganancia de las empresas a una tasa general del 10 %.
El Impuesto a los Dividendos y Utilidades (IDU), por su parte, alcanza la distribución de utilidades. Del lado indirecto están el IVA y el ISC, que son los que hoy sostienen la mayor parte de la caja.
Incluso con un giro hacia lo directo, estos niveles siguen siendo bajos en la comparación regional, un rasgo que forma parte del atractivo de Paraguay como destino de residencia.
Qué cambia, y qué no, para el residente extranjero
Este es el punto que más consultas genera, y la respuesta honesta es tranquilizadora sin ser triunfalista. El eventual refuerzo de los impuestos directos apunta a la renta de fuente paraguaya, no a los ingresos del exterior. El principio territorial permanece intacto: bajo ese principio, sus ingresos de fuente extranjera en principio no tributan en Paraguay cuando usted tiene una residencia fiscal efectiva. Lo explicamos en detalle en la guía sobre el sistema tributario de Paraguay y el principio territorial.
Dicho de otro modo: si usted vive en Paraguay y cobra dividendos, rentas u honorarios por trabajo realizado de verdad fuera del país, la orientación de la DNIT no toca, en principio, esa parte de sus ingresos. Sí conviene prestar atención si genera renta de fuente local (una empresa que opera dentro de Paraguay, trabajo ejecutado físicamente en el país), porque el trabajo hecho desde Paraguay es renta paraguaya y tributa IRP del 8 al 10 % aunque el cliente esté en el exterior o pague a una LLC estadounidense, y porque ahí es donde se concentran los impuestos directos que el organismo quiere reforzar. Ese matiz entre fuente extranjera y fuente local es, justamente, el que más se malinterpreta.
Nuestra recomendación es prudente: no hay motivo para alarmarse ni para tomar decisiones apresuradas a partir de una declaración de intención. Lo sensato es seguir la evolución de la reforma y, si su caso combina ingresos locales y del exterior, revisar la planificación con un contador. Si está evaluando la mudanza, la guía para emigrar a Paraguay ordena los pasos y la parte fiscal desde el inicio.
¿Planea instalarse en Paraguay y le preocupa cómo tributaría? Nosotros acompañamos la residencia y la cédula. Cómo tributaría su caso, y si una reforma le afectaría, lo evalúa nuestra contadora paraguaya, con quien podemos ponerlo en contacto. Hablar con nuestro equipo
Fuentes
- ▹Diario La Nación (Paraguay), «DNIT apunta a aumentar el peso de los impuestos a la renta dentro de la recaudación», declaraciones del gerente ejecutivo Braulio Ferreira (1 de julio de 2026), lanacion.com.py.
- ▹Ley 6380/2019 de modernización y simplificación del sistema tributario nacional, dnit.gov.py.
Aviso: Este artículo es información general de actualidad y no constituye asesoría fiscal, legal ni de inversión. Se refiere a una orientación de política tributaria sin normas aprobadas al cierre de esta edición. El marco legal en Paraguay puede cambiar. Consulte a un profesional para su caso concreto antes de tomar decisiones.
Sobre el autor
Yannick Schroth
Fundador · Acompañamiento de residencia en Paraguay
Pasa temporadas regulares en Paraguay; su equipo en Asunción acompaña a hispanohablantes en el camino hacia la residencia, la cédula y los trámites para instalarse.
