Peña renuncia y va a juicio político: qué cambia para residir

El presidente de Paraguay, Santiago Peña, anunció su renuncia el jueves 5 de noviembre de 2026 en un video publicado en X, acorralado por la caída de ueno bank. Horas después, la Cámara de Diputados aprobó con 78 votos el juicio político en su contra, y el Congreso no llegó a aceptar la dimisión. Peña sigue formalmente en el cargo y debe presentar su defensa ante el Senado este viernes 6 de noviembre a las 10:00.

Esta nota refleja la situación hasta la madrugada del 6 de noviembre, hora de Asunción. El Senado puede resolver en cuestión de horas, y la actualizaremos cuando lo haga.

Actualización del 09.11.2026: El Senado destituyó a Peña el viernes 6 de noviembre por 44 votos, con un senador ausente, y Pedro Alliana juró como presidente esa misma noche. Cómo terminó el juicio, quiénes integran el nuevo gabinete y qué significa para residir está en nuestra nota sobre la asunción de Pedro Alliana. Si busca el detalle del cobro de depósitos, está en la nota sobre el pago de la garantía de ueno.

Qué pasó el 5 de noviembre

Peña justificó la renuncia «pensando en la estabilidad de nuestro país» y pidió disculpas sin asumir responsabilidad directa: «Nunca fue mi intención defraudar la confianza que han depositado en mí», dijo según La Nación de Argentina. Mientras grababa ese mensaje, Diputados debatía la acusación que 35 legisladores de la oposición y disidentes habían presentado contra él y contra el vicepresidente Pedro Alliana.

La Cámara de Diputados informó que el pedido se aprobó con 78 votos bajo el artículo 225 de la Constitución, que exige dos tercios para acusar. Los cargos, según esa misma nota oficial, son cuatro:

• ▹conflicto de intereses por su participación en Ueno Holding, de la que fue accionista hasta marzo de 2025;
• ▹el nombramiento de Carlos Carvallo, expresidente de Financiera Ueno, al frente del Banco Central;
• ▹haber impulsado cambios a la ley de conflictos de intereses;
• ▹haber permitido que cientos de miles de millones de guaraníes del Instituto de Previsión Social (IPS) se concentraran en ueno por encima de los límites legales.

El pedido contra Alliana corrió otra suerte. Diputados lo rechazó por 48 votos contra 30, de modo que el vicepresidente no será juzgado. El Partido Colorado, que controla el Congreso, dejó solo a Peña. Su presidente, el expresidente Horacio Cartes, anunció: «Acompañamos el juicio político al presidente de la República, Santiago Peña».

Por qué la renuncia no está aceptada

Una renuncia presidencial solo surte efecto si el Congreso la acepta. La sesión conjunta convocada para tratarla se cayó por falta de quórum: según Infobae, los legisladores colorados que querían aceptarla perdían la votación y abandonaron la sala. La renuncia quedó así sin trámite, y el Senado abrió el juicio a última hora del jueves con la lectura de los cargos.

La diferencia no es formal. El artículo 189 de la Constitución convierte a los expresidentes electos en senadores vitalicios, salvo que hayan sido condenados en juicio político. La oposición sostiene que aceptar la renuncia le daría a Peña esa banca y un escudo frente a la Fiscalía, que según La Nación de Argentina prepara una denuncia penal en su contra. La senadora Esperanza Martínez lo resumió como un intento de impunidad.

Para destituirlo hacen falta dos tercios del Senado, 30 de 45 votos. Peña anunció que se presentará: «Ante la continuidad del juicio político, me presentaré y ejerceré mi derecho a la defensa». El senador Basilio Núñez estimó que el proceso podría terminar el mismo viernes. El precedente apunta en esa dirección: en 2012, Fernando Lugo fue destituido en menos de 48 horas, por 39 votos contra 4.

Quién gobernaría y hasta cuándo

Con renuncia aceptada o con destitución, el resultado institucional es el mismo. Los artículos 227 y 234 de la Constitución disponen que el vicepresidente asuma hasta el final del mandato, el 15 de agosto de 2028. Pedro Alliana, de 52 años, fue gobernador de Ñeembucú, presidió la Cámara de Diputados y el Partido Colorado, y es cercano a Cartes. El jueves se reunió con él en la sede del partido para analizar la sucesión.

En paralelo se mueven otras piezas del gobierno. Según Infobae, el ministro del Interior, Enrique Riera, renunció la noche del jueves (Decreto 7199) y Carlos Humberto Benítez González quedó como ministro interino. En Asunción hubo dos noches de protestas frente al Congreso, con gases lacrimógenos, balas de goma y carros hidrantes según La Nación de Argentina; en la madrugada del viernes la manifestación ya era pacífica.

Cómo reaccionaron el guaraní y los bonos

El mercado leyó la crisis con nerviosismo, pero sin pánico. Según Perfil, el dólar mayorista cerró el jueves en G. 6.358,5, un 5,4 % más que el día anterior y casi un 9 % más en cinco jornadas. En ventanilla, Banco Atlas lo vendía a G. 6.720, cuando una semana antes rondaba los G. 5.900.

El riesgo país de JP Morgan subió a 144 puntos básicos, con un pico de 157 tras la renuncia, desde 119 una semana antes, un alza de alrededor del 21 %. El bono a 2036 rinde un 6,04 %, el máximo desde junio de 2025. Paraguay conserva el grado de inversión de Moody's y S&P, y Fitch lo tiene en BB+ con perspectiva positiva desde el 30 de septiembre.

Qué significa para su residencia en Paraguay

Esta es nuestra lectura, separada de los hechos de arriba. La respuesta corta es que, por ahora, la crisis no cambia ninguna regla para obtener o mantener la residencia. Pero hay matices que conviene conocer antes de mover fechas o dinero.

Las reglas de la residencia no dependen del presidente

La residencia se rige por la Ley N.º 6984/2022 de Migraciones y por resoluciones de la Dirección Nacional de Migraciones, como la 407/2026 sobre solvencia. Ninguna de ellas cae con un cambio de presidente. Modificar la ley exige al Congreso, y el Congreso tiene hoy otra prioridad. La sucesión, además, está escrita en la Constitución y no abre un vacío de poder.

Hasta la madrugada del 6 de noviembre no hemos visto ningún comunicado de Migraciones que suspenda trámites o turnos. Los requisitos para la residencia temporaria y para la permanente siguen siendo los mismos que la semana pasada.

Donde sí puede notarse: tiempos y personas

Desde la Ley 6984/2022, la Dirección Nacional de Migraciones depende directamente del Poder Ejecutivo y ya no del Ministerio del Interior. Eso la aísla de la renuncia del ministro, pero no de un cambio de presidente: un nuevo gobierno suele traer cambios de autoridades, y cada relevo puede frenar unos días la firma de resoluciones.

Ese riesgo se suma a un sistema ya cargado: hubo 49.538 solicitudes en nueve meses, y en Ciudad del Este hay quienes acampan para conseguir turno. Nuestra recomendación práctica es dejar más margen que de costumbre, sobre todo si su temporaria vence pronto o si planifica la conversión a permanente.

Impuestos: el 0 % sobre ingresos del exterior está en la ley

El principio territorial, que deja fuera del impuesto a la renta los ingresos generados fuera de Paraguay, está en la Ley 6380/2019, no en un decreto del Ejecutivo. Cambiarlo exige una ley, como explicamos en la guía del sistema tributario territorial. Hoy no hay ningún proyecto en ese sentido.

Sí conviene mirar el contexto con realismo. El agujero en el IPS y los fondos públicos atrapados en ueno van a presionar las cuentas del Estado. En agosto, la DNIT descartó una propuesta de subir el IRP al 14 %, y un gobierno nuevo bajo presión fiscal podría reabrir ese debate. Es una posibilidad a seguir, no un anuncio.

Dinero, bancos y seguridad

Para quien llega con dólares, la suba del dólar abarata en lo inmediato el costo de vida medido en esa moneda. No conviene apostar a ello: una semana de volatilidad no es una tendencia. Lo que sí deja el caso ueno es una regla clara: reparta sus ahorros entre al menos dos bancos y, si va a acreditar solvencia con extractos, que sean de una entidad sin problemas.

Las protestas se concentraron en el centro de Asunción, alrededor del Congreso. Si está de visita o tiene un trámite en la zona en los próximos días, consulte las noticias locales antes de salir. Fuera de ese perímetro, la vida diaria sigue con normalidad.

¿Conviene postergar la mudanza?

Con lo que se sabe hoy, no vemos motivo para cancelar planes. El país tiene una salida constitucional clara y conserva el grado de inversión. Lo razonable es esperar unos días a que el Senado resuelva, y seguir de cerca dos señales: quién conduce Migraciones con el nuevo gobierno y si alguien propone tocar el régimen tributario. Si alguna de las dos cambia, lo contaremos aquí.

¿Tiene un trámite de residencia en curso y quiere saber si conviene ajustar fechas? Revisamos su calendario con usted, sin compromiso. Hablemos

Fuentes

• ▹Cámara de Diputados, «Diputados aprueba juicio político al presidente de la República, Santiago Peña», 5 de noviembre de 2026: diputados.gov.py.
• ▹Constitución Nacional de la República del Paraguay, artículos 189, 225, 227 y 234: bacn.gov.py.
• ▹Ley N.º 6984/2022, de Migraciones: bacn.gov.py.
• ▹Infobae, «Santiago Peña renunció a la Presidencia de Paraguay pero el Congreso no la aceptó para avanzar con el juicio político», 5 de noviembre de 2026: infobae.com.
• ▹Infobae, «Juicio político a Santiago Peña EN VIVO», cobertura del 5 y 6 de noviembre de 2026: infobae.com.
• ▹La Nación (Argentina), «Qué se sabe de la renuncia del presidente de Paraguay, Santiago Peña», 5 de noviembre de 2026: lanacion.com.ar.
• ▹La Nación (Argentina), «Quién es Pedro Alliana, el vice de Peña que debería asumir la presidencia»: lanacion.com.ar.
• ▹Perfil, «Crisis política en Paraguay: subió el riesgo país y el guaraní se devaluó un 5%», 5 de noviembre de 2026: perfil.com.

Aviso: Esta nota describe un proceso político abierto cuyo desenlace puede cambiar en horas. El juicio político y las denuncias citadas no implican culpabilidad penal de ninguna persona. La sección sobre residencia e impuestos es una valoración general, no asesoría legal, migratoria ni tributaria: antes de decidir, confirme su situación con Migraciones o con un profesional que conozca su caso.