Pedro Alliana asume la presidencia: qué cambia para residentes

El Senado de Paraguay destituyó el viernes 6 de noviembre de 2026 al presidente Santiago Peña por mal desempeño de funciones, en el juicio político abierto por la caída de ueno bank. La votación fue de 44 a favor, con un senador ausente. A las 19:49 de ese mismo día, Pedro Alliana juró como presidente de la República y completará el mandato hasta agosto de 2028, según el artículo 234 de la Constitución.

Esta nota sigue a nuestra cobertura de la renuncia de Peña y el juicio político, escrita antes de la sesión del Senado, y recoge lo publicado hasta la madrugada del 9 de noviembre, hora de Asunción.

Cómo terminó el juicio político a Peña

Peña había anunciado su renuncia el jueves 5 de noviembre, pero el Congreso no la aceptó. Según La Nación de Argentina, aceptarla le habría dado una banca de senador vitalicio, que el artículo 189 de la Constitución reserva a los expresidentes, salvo a quienes son destituidos en juicio político. Antes de votar, el Senado rechazó un pedido de prórroga de 72 horas presentado por su defensa.

El presidente del Senado leyó la fórmula: «Se declara culpable al acusado Santiago Peña Palacios del cargo de mal desempeño de sus funciones». Peña es el segundo presidente paraguayo destituido por juicio político, después de Fernando Lugo en 2012.

La misma noche, la Fiscalía pidió su detención. Según Infobae, lo imputó por lesión de confianza y administración en provecho propio, y el juez Humberto Otazú ordenó su prisión preventiva en el Regimiento Escolta Presidencial, no en una cárcel común. La misma medida recibió el expresidente del Banco Central Carlos Carvallo. La causa por ueno suma 27 imputados.

Antonio Barrios, vicepresidente, y el primer gabinete de Alliana

Con Alliana en la presidencia, el Congreso eligió esa misma noche, en sesión extraordinaria y por unanimidad a mano alzada, al senador Antonio Barrios como nuevo vicepresidente, informó el diario HOY. Barrios renunció a su banca antes de jurar y acompañará a Alliana hasta agosto de 2028.

El sábado 7 Alliana empezó a armar su equipo. Los cambios confirmados hasta el domingo son tres, según La Tribuna:

• ▹Interior: Ariel Martínez Fernández, que ya dirigió la cartera en 2018, tras la renuncia de Enrique Riera y un interinato.
• ▹Obras Públicas: Juan Carlos Baruja, que deja el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat.
• ▹Gabinete Civil: Rolando de Barros Barreto, que deja Ambiente y asume como secretario general por el Decreto 7205.

Siguen en sus cargos, entre otros, Óscar Lovera en Economía, Isaías Fretes en Salud, Rubén Ramírez Lezcano en Relaciones Exteriores y Derlis León en el IPS. Vivienda y Ambiente quedaban sin titular anunciado. Alliana tampoco está libre de cuestionamientos: Diputados rechazó por 48 a 30 incluirlo en el juicio político, y la Fiscalía abrió el 5 de noviembre investigaciones que lo alcanzan, según Infobae.

Las primeras medidas: cárceles, inundaciones y ueno

El domingo 8, tras reunirse con el vicepresidente, el jefe de Gabinete y varios ministros, Alliana anunció en X sus primeras decisiones. Ordenó al ministro de Justicia que en las cárceles «ningún procesado tendrá privilegios ni trato especial», y dispuso que el Comando Logístico de las Fuerzas Armadas asista con alimentos a las familias afectadas por la crecida del río Paraná en Ñeembucú.

La medida con más alcance práctico es tributaria. Alliana ordenó que los contribuyentes afectados por la situación de ueno bank «no paguen multas, recargos por mora ni intereses» derivados del problema, e instruyó al director de la DNIT, Óscar Orué, a facilitar el cumplimiento de quienes operaban exclusivamente con ese banco. Hasta la madrugada del 9 de noviembre no encontramos una resolución numerada de la DNIT que la formalice; según ABC, la DNIT había adelantado que decidiría sobre los vencimientos este lunes 9.

El pago de la garantía de depósitos sigue su curso. Según Infobae, hasta el sábado habían cobrado 1.196.000 personas, por unos $160 millones. El plazo legal para completar el pago vence el 17 de noviembre y puede extenderse hasta el 2 de diciembre; los grandes depositantes, como el IPS y varias cooperativas, cobran en una etapa posterior. El detalle de requisitos está en nuestra nota sobre el pago de la garantía de ueno.

Qué cambia para residir en Paraguay con el nuevo gobierno

Lo que sigue es nuestra valoración, separada de la información anterior.

Residencia. Las reglas no cambian con el presidente: están en la Ley 6984/2022 de Migraciones y en resoluciones de la Dirección Nacional de Migraciones. Lo que sí depende del nuevo gobierno es quién conduce Migraciones, porque desde esa ley la institución responde directamente al Poder Ejecutivo. Hasta la madrugada del 9 de noviembre no encontramos anuncios de cambios en su conducción ni comunicados que suspendan trámites o turnos. Los requisitos para la residencia en Paraguay siguen siendo los mismos.

Policía Nacional. El cambio en Interior sí toca a los extranjeros, porque de ese ministerio depende la Policía Nacional, que expide el certificado de antecedentes y el certificado de vida y residencia. El nuevo ministro no anunció cambios en esos trámites. Si tiene una cita en una comisaría en las próximas semanas, no vemos motivo para postergarla.

Impuestos y bancos. Si tiene RUC y pagaba sus impuestos solo a través de ueno, guarde los comprobantes de cada intento de pago y espere la resolución de la DNIT antes de pagar recargos. El tratamiento de los ingresos del exterior no cambió: está en la Ley 6380/2019, y modificarlo exige una ley del Congreso, no un decreto.

¿Conviene postergar la mudanza? Con lo que se sabe hoy, no. La sucesión siguió la Constitución en apenas una hora, y el ministro de Economía sigue en su cargo. Las señales que seguimos son dos: quién queda al frente de Migraciones y qué decide la DNIT sobre los vencimientos. Actualizaremos esta nota cuando haya novedades.

¿Tiene un trámite de residencia en curso o previsto para estas semanas? Escríbanos con la fecha de su viaje y le decimos qué turnos conviene reservar ya.

Fuentes

• ▹La Nación (Argentina), «Santiago Peña fue destituido y detenido tras una jornada histórica en Paraguay», 6 de noviembre de 2026: lanacion.com.ar.
• ▹Diario HOY, «Antonio Barrios es elegido nuevo vicepresidente de la República», 6 de noviembre de 2026: hoy.com.py.
• ▹La Tribuna, «Alliana arma su gabinete: quiénes entran, salen o siguen al mando», 8 de noviembre de 2026: latribuna.com.py.
• ▹Infobae, «El presidente de Paraguay Pedro Alliana anunció las primeras medidas de su gobierno», 8 de noviembre de 2026: infobae.com.
• ▹Diario HOY, «Contribuyentes afectados por caída de Ueno no pagarán multas, recargos ni intereses», 8 de noviembre de 2026: hoy.com.py.
• ▹ABC Color, «Alliana ordena que afectados por Ueno Bank no paguen multas ni recargos tributarios», 8 de noviembre de 2026: abc.com.py.
• ▹Ley N.º 6984/2022, de Migraciones: bacn.gov.py.

Aviso: Esta nota resume información de prensa sobre un cambio de gobierno en curso; nombramientos, plazos y medidas pueden variar en los próximos días. Las imputaciones mencionadas no prueban la culpabilidad de ninguna persona. Lo que decimos sobre residencia e impuestos es una orientación general, no asesoría legal, migratoria ni fiscal para su caso.