La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) adjudicó 100 MHz de espectro para 5G a Tigo y otros 100 MHz a Personal, en la segunda licitación de frecuencias para redes móviles de alta velocidad del país. La decisión quedó formalizada el 4 de agosto de 2026 mediante las resoluciones de directorio RD N.° 1779/2026 y RD N.° 1780/2026. Ambas licenciatarias tienen seis meses para encender el servicio.
Telecel S.A.E., titular de la marca Tigo, se quedó con el bloque de 2.300 a 2.400 MHz por 1.600.000 dólares. Núcleo S.A., que opera como Personal, obtuvo el bloque de 3.700 a 3.800 MHz por 1.000.000 de dólares, el precio base de esa banda. No hubo puja entre ambas porque cada una pidió una banda distinta.
Los plazos que ahora corren
El pliego fija un calendario concreto. Desde la notificación, las adjudicatarias tienen 90 días para presentar sus planes de ingeniería de detalle y 180 días para iniciar la prestación técnica y comercial. En la práctica, eso significa que cada operadora debe tener al menos una radiobase 5G funcionando hacia febrero de 2027.
Las obligaciones de despliegue se extienden bastante más en el tiempo. En cuatro años, cada empresa debe instalar un mínimo de 100 radiobases bajo una licencia de cobertura nacional. De ese total, al menos diez deben dar servicio a instituciones del Estado, seleccionadas en conjunto por Conatel y el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC), con un plazo de dos años.
Víctor Martínez, miembro del directorio de Conatel, resumió el compromiso mínimo de arranque: cada licenciataria debe instalar al menos una estación radiobase dentro de los primeros seis meses. El proceso corresponde a la Licitación N.° 01/2026 «Banda Ancha Móvil», aprobada por la Resolución de Directorio N.° 1309/2026, y estuvo a cargo del directorio que preside Juan Carlos Duarte.
Las inversiones proyectadas por las dos empresas suman alrededor de 79 millones de dólares: una prevé unos 19 millones y la otra cerca de 60, sin que el detalle difundido precise cuál corresponde a cada una. En conjunto estiman instalar entre 250 y 500 radiobases, muy por encima del mínimo exigido.
El pliego exige además el estándar 5G NR Release 15 del 3GPP o superior, y habilita tanto el uso móvil como el acceso fijo inalámbrico (FWA), es decir, internet domiciliario servido por antena en lugar de cable.
Cómo queda el mapa 5G del país
Con esta adjudicación, Paraguay pasa a contar con cuatro licenciatarias con espectro 5G asignado. En la primera licitación, en 2025, Conatel otorgó 200 MHz a AMX Paraguay S.A. (Claro), en el rango de 3.500 a 3.700 MHz, y otros 200 MHz a Nubicom S.R.L., entre 3.300 y 3.500 MHz.
Claro fue la primera en encender una red 5G comercial en el país, en diciembre de 2025, con una inversión inicial declarada de 35 millones de dólares sobre la banda de 3,5 GHz. Su despliegue arrancó en doce localidades, entre ellas Gran Asunción, Ciudad del Este, Encarnación, Coronel Oviedo y Pedro Juan Caballero.
Qué significa para quien vive o se muda a Paraguay
Conviene separar dos cosas que suelen mezclarse en los titulares: adjudicar espectro no es lo mismo que dar cobertura. Lo que ocurrió el 4 de agosto es una asignación de frecuencias con obligaciones repartidas a cuatro años vista. El hito de febrero de 2027 es una radiobase por operadora, no una red.
Puesto en escala, cien radiobases por empresa en cuatro años alcanzan para cubrir con solvencia algunos núcleos urbanos, no el territorio. Si usted se muda en 2026 o 2027, la infraestructura que va a usar de verdad sigue siendo la fibra óptica en las ciudades principales y el 4G fuera de ellas, tal como lo describimos en la guía sobre servicios de luz, agua e internet.
De ahí que la recomendación práctica no cambie: no elija operador móvil pensando en el 5G, sino por la señal real en el barrio donde va a vivir y dentro del edificio concreto, un criterio que desarrollamos en la guía sobre línea móvil y telefonía. Los mapas de cobertura que publican las operadoras tienden a ser optimistas.
El detalle con más recorrido a mediano plazo es el acceso fijo inalámbrico. Si Tigo y Personal lo aprovechan, quien alquila en zonas donde la fibra todavía no llegó podría tener una alternativa razonable sin obra ni cableado. Es una hipótesis, no una promesa: depende de qué producto comercial lancen, con qué límites de datos y a qué precio.
Para quien trabaja a distancia, el balance honesto es el de siempre. La conectividad urbana en Asunción y Ciudad del Este alcanza de sobra para videollamadas y trabajo en la nube, como explicamos en la guía para nómadas digitales. Pero la profundidad de la infraestructura fuera de esos núcleos sigue siendo un punto flojo real, y así lo decimos al enumerar las desventajas de vivir en Paraguay.
La dirección, en todo caso, es la correcta. Sumar dos operadoras con espectro asignado presiona a competir en precio y en calidad, y acompaña a otros movimientos del sector, como el proyecto de centro de datos para inteligencia artificial. Lo razonable es leerlo como una mejora gradual, no como un salto.
Fuentes
- ▹Conatel, adjudicación de la Licitación N.° 01/2026 «Banda Ancha Móvil», resoluciones RD N.° 1779/2026 y RD N.° 1780/2026, 4 de agosto de 2026, conatel.gov.py.
- ▹ABC Color, «Conatel adjudicó la segunda licitación para 5G», 11 de agosto de 2026, abc.com.py.
- ▹Última Hora, «Dos operadoras obtienen licencias de 100 MHz cada una para red 5G», 11 de agosto de 2026, ultimahora.com.
Aviso: Esta nota resume una decisión regulatoria en curso. Los plazos de despliegue, la cobertura efectiva y los planes comerciales dependen de cada operadora y de la fiscalización de Conatel, y pueden apartarse de lo previsto en el pliego. Antes de contratar un servicio, verifique la disponibilidad real en la dirección exacta donde vaya a vivir.
Sobre el autor
Yannick Schroth
Fundador · Asesor de residencia en Paraguay
Vive en Asunción y acompaña a hispanohablantes en el camino hacia la residencia, la cédula y una estructura fiscal ordenada en Paraguay.
